中新社北京7月13日電 中國(guó)今發(fā)表《中國(guó)堅(jiān)持通過(guò)談判解決中國(guó)與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》白皮書(shū)。這是自該仲裁案提出至今數(shù)年間，中國(guó)為和平解決南海爭(zhēng)議做出的最新努力。
12日，菲律賓南海仲裁案所謂裁決公布，中國(guó)外交部第一時(shí)間發(fā)布聲明，明確表示“該裁決是無(wú)效的，沒(méi)有拘束力，中國(guó)不接受、不承認(rèn)”。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平當(dāng)天會(huì)見(jiàn)歐洲外賓時(shí)強(qiáng)調(diào)，南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土，并表示中國(guó)堅(jiān)定致力于維護(hù)南海和平穩(wěn)定，致力于同直接有關(guān)的當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際法，通過(guò)談判協(xié)商和平解決有關(guān)爭(zhēng)議。
此次仲裁案是新中國(guó)成立后，首例針對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的國(guó)際法案件。習(xí)近平這一表態(tài)傳達(dá)了中國(guó)在新時(shí)期維護(hù)主權(quán)、處理國(guó)際問(wèn)題的新思路和新策略。既堅(jiān)決維護(hù)主權(quán)，絕不容許別國(guó)踐踏主權(quán)這條紅線，同時(shí)也為和平解決爭(zhēng)議留下空間和可行路徑。
實(shí)際上，新中國(guó)成立以來(lái)，在領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議上，中國(guó)一直本著睦鄰友好、地區(qū)維穩(wěn)的出發(fā)點(diǎn)與周邊國(guó)家進(jìn)行雙邊協(xié)商談判，在堅(jiān)持維護(hù)主權(quán)的同時(shí)也留下彈性空間。然而，此次菲律賓來(lái)者不善，背后美國(guó)為首的西方勢(shì)力更借機(jī)打壓、抹黑中國(guó)。對(duì)此，中國(guó)表現(xiàn)出了堅(jiān)決維護(hù)主權(quán)，堅(jiān)持和平解決爭(zhēng)議的堅(jiān)定意志。
習(xí)近平在出席第四屆核安全峰會(huì)期間曾明確表示：“中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)利，堅(jiān)定致力于維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過(guò)同有關(guān)當(dāng)事國(guó)直接協(xié)商談判和平解決爭(zhēng)議。”這是中國(guó)在南海問(wèn)題上一以貫之的大原則。
習(xí)近平還在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話中說(shuō)：“中國(guó)人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。”
中國(guó)將這一意志化為相關(guān)行動(dòng)。中國(guó)近年來(lái)在南海島礁實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極對(duì)外宣示主權(quán)，并加強(qiáng)有效管控。南海區(qū)域的巡邏逐步常態(tài)化，應(yīng)對(duì)美國(guó)等國(guó)軍艦、軍機(jī)的挑釁行為。在仲裁結(jié)果公布前，中國(guó)軍方在西沙海域進(jìn)行了軍事演習(xí)。
與此同時(shí)，中國(guó)應(yīng)對(duì)此次仲裁案又凸顯出成熟大國(guó)外交手法和務(wù)實(shí)身段。
首先，從法理上，中國(guó)始終貫徹對(duì)國(guó)際法的理解和維護(hù)，自2013年菲律賓阿基諾三世政府提出南海仲裁案以來(lái)，中國(guó)迅速拿出基于國(guó)際法理的“不接受、不參與”的應(yīng)對(duì)策略，指出菲政府單方面提起仲裁違背了國(guó)際法，而仲裁庭本身對(duì)于涉及領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)利的問(wèn)題也不具備管轄權(quán)，為中國(guó)從道義上贏得了高地。
從外交層面，以外長(zhǎng)王毅為首的中國(guó)外交官展開(kāi)旋風(fēng)外交，為中國(guó)南海立場(chǎng)聚集國(guó)際力量，共同抵制非法的菲律賓南海仲裁。同時(shí)通過(guò)智庫(kù)交流和國(guó)際會(huì)議發(fā)聲。7月5日，中美智庫(kù)南海問(wèn)題對(duì)話會(huì)在華盛頓舉行，參加者包括多名重磅級(jí)學(xué)者和前政府高官。中國(guó)前國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)在中美對(duì)話會(huì)上用情用理，闡述中國(guó)維護(hù)和平的意愿。
中國(guó)始終在為和平解決南海問(wèn)題敞開(kāi)著談判的大門(mén)，中國(guó)外長(zhǎng)王毅12日針對(duì)此次仲裁發(fā)表評(píng)論時(shí)說(shuō)，現(xiàn)在，這場(chǎng)鬧劇已經(jīng)結(jié)束，是回到正確軌道的時(shí)候了。中方樂(lè)見(jiàn)菲律賓新政府以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)改善中菲關(guān)系的誠(chéng)意，同中方相向而行，妥善管控分歧，推動(dòng)中菲關(guān)系盡快重回健康發(fā)展的軌道。
南海仲裁案結(jié)束，既可以是新一輪鬧劇的開(kāi)始，也可以是南海走向和平回歸正軌的起點(diǎn)，但可以明確的是，中國(guó)維護(hù)主權(quán)、捍衛(wèi)和平的意志，與和平解決爭(zhēng)端的誠(chéng)意不會(huì)改變。(記者 張量 安英昭)
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