近日，據(jù)媒體報(bào)道，中國(guó)銀聯(lián)于11月12日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步明確違規(guī)整改相關(guān)要求的通知》，意圖規(guī)范銀行與第三方支付直連情況，將繞過(guò)銀聯(lián)的業(yè)務(wù)逐步遷移至銀聯(lián)平臺(tái)。通知要求成員機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)備繞銀聯(lián)轉(zhuǎn)接交易遷移信息，并且明確要求截至12月24日，至少要完成遷移所有繞銀聯(lián)轉(zhuǎn)接交易量的90%，12月31日完成所有遷移工作。
而10月29日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定，會(huì)議要求放開(kāi)銀行卡清算市場(chǎng)，符合條件的內(nèi)外資企業(yè)，均可申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)設(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu)。此決議破除了銀聯(lián)在中國(guó)十年來(lái)的壟斷地位。此時(shí)發(fā)出“整改通知”，把銀聯(lián)、央行、銀行和第三方支付機(jī)構(gòu)的博弈推向了白熱化。
該通知還明確提出各階段第三方支付繞銀聯(lián)業(yè)務(wù)的遷移進(jìn)度指標(biāo)，要求11月30日至少要完成所有繞銀聯(lián)轉(zhuǎn)接交易量50%的遷移工作，12月10日不低于65%，12月17日不低于80%，12月31日完成所有遷移工作。
分析人士認(rèn)為，銀聯(lián)面臨的直接威脅來(lái)自像支付寶等互聯(lián)網(wǎng)型支付企業(yè)。
支付寶是電商巨頭阿里巴巴麾下企業(yè)。支付寶用了不到三年時(shí)間，就在中國(guó)第三方支付市場(chǎng)占據(jù)了近乎半壁江山，服務(wù)對(duì)象為數(shù)百萬(wàn)依然沒(méi)有信用卡的中國(guó)用戶。根據(jù)iResearch估計(jì)，2013年中國(guó)第三方在線支付市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)17.2萬(wàn)億元人民幣。
中國(guó)銀聯(lián)在該市場(chǎng)所占份額只有11.9%，而且面臨250多家獲得許可的第三方支付企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。
早在8月13日，銀聯(lián)已開(kāi)始行動(dòng)：召集52家與其達(dá)成協(xié)議關(guān)系的第三方支付機(jī)構(gòu)參與銀行卡收單業(yè)務(wù)運(yùn)作與收單辦法解讀會(huì)議，表示跨法人交易發(fā)送方式不得繞過(guò)銀聯(lián)。
此次“整改通知”的發(fā)出并不是銀聯(lián)第一次試圖切斷銀行與第三方機(jī)構(gòu)的直連。自從2012年以來(lái)，銀聯(lián)多次發(fā)出類似通知與管理?xiàng)l例，但并未收到明顯效果。
最為著名的事件是2013年8月，上海銀行曝因私自借收單機(jī)構(gòu)號(hào)給支付寶用，被銀聯(lián)通報(bào)批評(píng)并處大額罰款。銀聯(lián)稱這些交易損害了發(fā)卡行利益，也違反了國(guó)家發(fā)改委的相應(yīng)費(fèi)率規(guī)定。
上海銀行隨即中斷了與支付寶的合作；而支付寶也馬上稱"由于某些眾所周知的原因"，宣布停止線下收單POS機(jī)業(yè)務(wù)，引起一片嘩然。
今年9月，央行向國(guó)務(wù)院上報(bào)了一個(gè)關(guān)于銀行卡清算市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的方案初稿，內(nèi)容包括跨行交易清算規(guī)則、發(fā)卡標(biāo)準(zhǔn)、賬戶管理標(biāo)準(zhǔn)，以及申請(qǐng)成立清算機(jī)構(gòu)的門檻等。隨后，國(guó)務(wù)院公布上述決定，銀聯(lián)的獨(dú)家壟斷地位被打破。
在過(guò)去十年中，銀聯(lián)由于獨(dú)特的政策地位，成長(zhǎng)為行業(yè)巨頭，尼爾森報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年銀聯(lián)卡占全球流通的所有銀行卡的50.6%。銀聯(lián)對(duì)商戶收取的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方的銀行卡企業(yè)。銀聯(lián)收取的刷卡手續(xù)費(fèi)低至0.04%，遠(yuǎn)低于歐美同行。這使得萬(wàn)事達(dá)、Visa等外資結(jié)算機(jī)構(gòu)即使獲得政策許可也難以進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
而銀聯(lián)面臨最強(qiáng)勁的對(duì)手是支付寶。支付寶在中國(guó)第三方支付市場(chǎng)占據(jù)了近乎半壁江山，已與180多家銀行進(jìn)行直聯(lián)，并且在進(jìn)行轉(zhuǎn)接清算相關(guān)的業(yè)務(wù)；其還曾經(jīng)投資5億元做線下POS業(yè)務(wù)，用來(lái)實(shí)現(xiàn)電商貨到付款。有分析認(rèn)為，支付寶最有可能挑戰(zhàn)中國(guó)銀聯(lián)在線下支付市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。
隨著民營(yíng)銀行和支付機(jī)構(gòu)專營(yíng)的開(kāi)放，騰訊、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛深入金融業(yè)，并且開(kāi)始試水線下支付業(yè)務(wù)；ヂ(lián)網(wǎng)公司掌握大量用戶，提供增值服務(wù)的能力強(qiáng)，敢于嘗試新的商業(yè)模式，將不再滿足于扮演第三方支付機(jī)構(gòu)，對(duì)銀聯(lián)的結(jié)算業(yè)務(wù)構(gòu)成一定的威脅。
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